Действие разворачивается в брутальном и контрастном мире Рио-де-Жанейро, где границы между законом, преступностью и общественным служением размыты. Центральный персонаж, Ромеро Ромуло, — харизматичный экс-депутат и народный герой, построивший карьеру на помощи бывшим заключённым. Его методы эффективны, но неоднозначны, а личная жизнь тщательно скрывается от публики.
