Джимми Логан, недавно уволенный с работы на гоночной трассе, оказывается в отчаянном положении. Чтобы спасти семью и выйти из долгов, он решается на авантюрный шаг — ограбить тайник с выручкой прямо во время гонки NASCAR. Для этого ему нужны соучастники с особыми навыками: его брат Клайд, потерявший руку в Ираке, сестра Милли, работающая парикмахером, и эксцентричный заключённый.
Клинт Истервуд обращается к сложной личности Джона Эдгара Гувера, возглавлявшего ФБР почти полвека и ставшего символом американской власти. Картина не стремится к хронологическому пересказу, а углубляется в психологию человека, чья одержимость порядком и безопасностью перерастала в параноидальный контроль.